城镇化被本届政府称为“未来几十年最大的发展潜力”，其潜力究竟有多大，对于企业来讲意味着什么，各类企业又该如何分享城镇化的“大蛋糕”。在日前举行的“2013中国城镇化与企业家论坛”上，处在新型城镇化实践一线的企业家们，直言对于城镇化发展存在的困惑和疑虑。

　　国资民资谁是主力

　　国资、民资在城镇化过程中分别扮演什么样的角色，谁才是主力，成为企业家们的争论点。

　　中国民（私）营经济研究会常务副会长兼秘书长王忠明认为，民营企业更符合城镇化可提供就业、可创富的目标，城镇化中大量的产业需要民资来支撑。但国企中国恒天集团董事长张杰国却强调，中国的发展经验证明，国有经济是很重要的支撑，只有国企才能与大型跨国公司竞争。

　　对此，北京市社科院副院长赵弘表示，国有企业和民营企业应该处在平等的位置，无所谓分工和重要性。政府要做的就是打破阻碍民资发展的“玻璃门”，而各类企业在城镇化中扮演什么角色由市场决定。国家发改委城市和小城镇改革发展中心主任李铁也表示，城镇化的核心问题是建立一个政府引导、市场主导配置资源机会的体系。

　　城镇化产品农民买不起

　　以房地产为主营业务的碧桂园集团一直擅长在城乡接合部拿地开发，但其副总裁何锦超感叹，在新型城镇化过程中，虽然不少城乡接合部开始开发，农民也拿到了征地补偿款，但“一个三口之家，三亩地的地价补偿也买不来一套商品房”，一些农民即使买得起房子也难以承受城市的物价，导致碧桂园在楼盘周边开发的商业项目，如社区超市等很难经营下去。城镇化产品很多，但“被城镇化”的农民买不起，这成为企业的一大困惑。

　　在赵弘看来，城镇化不是简单的农村户口变城镇户口，也不是简单的平房变楼房，最重要的是要让农民成为市民之后，能够养家糊口。老百姓有收入、企业有钱挣、政府有税收，这样的城镇化才是可持续的。中国社科院经济研究所所长裴长洪认为，大家将重点都落在人口聚集的相关问题上，产业似乎没有受到重视，而产业支撑恰是城镇化的关键所在。

　　企业如何参与公共项目建设

　　教育、医疗等公共配套项目的严重不平衡是现有大城市发展的一大弊端，如何在新型城镇化中避免这一问题？有专家提出，让企业更多参与到公共设施建设领域，让房地产开发商提供一些社会职能。

　　对此，一家民营电子商务企业负责人在接受北京商报记者采访时坦言：“我们确实想进入公共项目，公共服务设施的招标都设有较高门槛，我们够不够资格是个问题；医疗、教育等公共服务资本回收期较长，风险较大，进去后能不能盈利也是必须考虑的。”

　　赵弘表示，公共服务的主要提供方仍应是政府，但由于政府主导下的公共项目呈现不少弊端，未来应加大引入市场机制，适当放低门槛。对于企业担心的盈利问题，政府应在政策、资金上给予企业一定的帮助，让公共项目在市场上更有吸引力。（记者 孙丽朝 贾丛丛）

    (原标题：企业面临城镇化发展“三重门”)