今日斗门河水清澈、绿化别致（王荣 摄）

　　斗门将以农村综合改革和幸福村居创建为两大抓手，推动各种资源要素向农村倾斜和城乡公共服务的均等化，为农村群众创建幸福的生活（王荣 摄）

　　清澈的湖水、具有农家风情的旅馆、别致的绿化、多样的文化设施……走进珠海斗门区的莲江村，眼前景色让人耳目一新。未来，这里将通过土地流转等改革，打造珠海乡村生态旅游、幸福村居建设的样板。

　　以莲江村为代表，正在争创全省科学发展示范区的斗门，在珠海市委、市政府部署下率先在全区全力推进农村综合改革，从农村集体资产管理、土地管理、公共服务体系建设、基层社会治理等多个领域入手，破解阻碍农村发展的体制障碍，推动斗门、珠海的城乡一体化发展，将农村建设得更加富裕、更加和谐、更加幸福。

　 “珠海必须打破城乡二元格局，让资源更好地发挥作用，让环境更好地提升，让生活更加富裕，尤其要以特区的改革创新精神推动珠海的农村工作走在全省前列。”省委常委、珠海市委书记李嘉强调。

　　作为珠海农村工作的主战场，斗门将以农村综合改革和幸福村居创建为两大抓手，推动各种资源要素向农村倾斜和城乡公共服务的均等化，为农村群众创建幸福生活，为全省的农村综合改革提供样本。有专家表示，斗门改革可以说是对当前如何做好农村综合改革工作的一次全面回答，在全国都具有探索意义。

　　五方面改革促使农村和谐稳定

　 “经过多年发展，珠海已发展成为初具规模的现代化花园式海滨城市，但东西部发展不平衡、陆岛发展不平衡、城乡发展不平衡的客观现状依然是制约珠海科学发展的瓶颈之一，迫切需要我们在突破城乡二元格局、加快城乡统筹发展方面加大力度。”李嘉表示。

　　斗门行政村、农村人口占全市农村人口八成以上，城乡发展不平衡对其科学发展的制约明显。“对于斗门来说，产业实力、经济总量仍是发展的基础和前提。但产业的发展需要环境的配套、人才的支持，而农村的基础设施建设、公共服务水平、文化设施配套等相对滞后以及环境不够宜居等因素，都将影响区域对高端产业、高端人才的集聚力，从而影响到斗门的产业转型升级。”斗门区委书记、区人大常委会主任梁元东说。

　　农村综合改革正是珠海破解城乡发展不平衡的重要举措和内在需要。斗门区委副书记、区长周海金表示，斗门农村综改将以加快农村发展、确保农村稳定、促进农民增收为核心，以推进城乡公共服务均等化和社会管理一体化为路径，以体制改革和制度创新为手段，进一步在集体资产管理、集体土地管理、镇村管理体制、公共服务体系等方面进行大胆探索。

　　据了解，斗门农村综合改革将从强化基层党组织领导核心作用、增强农村经济发展活力、提升农村社会管理水平、推进城乡基本公共服务均等化、加大对农村的扶持保障力度等五个方面着手，内容涵盖农村政治、经济、文化、社会、环境等诸多内容，力争用5年时间基本建立起符合斗门实际的农村改革发展体制机制，实现区域经济实力明显增强，农民收入明显提高，农村生态环境、人居条件和农民生活质量明显改善，农村基本公共服务和社会管理能力明显提升，农村基层组织建设明显加强，农村社会更加和谐稳定，农村居民幸福感更强。

　　“从当前农村综合改革的内容来看，新时期的农村综改不仅涉及经济领域，而且涉及政治、社会、文化等领域，是一个系统工程，其推进不能单兵推进，而是需要全方位的统筹才能取得实效。斗门从顶层设计入手，改革内容涉及政治、经济、文化、生态、社会等众多领域的工作，非常系统、全面，可以说是对当前如何做好农村综合改革工作的一次全面回答，在全国都具有探索意义。”国务院发展研究中心研究员程国强说。